世界旅游及旅行业理事会推行“无障碍旅程”计划

近日，世界旅游及旅行业理事会（WTTC）表示，将通过多项措施和努力，让无接触之旅早日成为现实。为了促进全球旅行业尽快复苏，WTTC已发布了一系列行业新规范。目前WTTC在整理分析所有数据，力争在2020年内完成一份最终建议性报告，未来还将继续跟踪研报该领域进展。

疫情前，全球一年内已达到超过15亿人次跨境和数十亿人次国内旅行的巨大流量。国际航空运输协会（IATA）预计：航空旅客将从2018年的44亿增至2037年的82亿，约15年翻倍。面临大流量、安全性考量和旅客满意度等压力，业界必须尽快推出解决方案，尤其是高科技身份管理和生物识别技术的方案。面临挑战，响应理事会会员们确定的工作重心，WTTC于2018年启动了“无障碍旅程”计划（SSTJ），希望通过广泛咨询各有关方面，推进实施相互协调性的生物特征运作模型并且信息共享，使含飞行、酒店、租车、游轮等所有旅行环节成为无障碍之旅，使旅程更高效更安全、游客更满意。

WTTC认为SSTJ将带来五大优势：

1、减轻基础设施的压力、促进旅行业增长；

2、通过更好的身份验证手段和减少欺诈提高安全性；

3、确保为合法旅客服务，节省资源降低成本；

4、通过消除旅程中的瓶颈提高旅客的满意度；

5、通过新技术整合旅程中所有的接触点。

无疑这是一项颇具难度的计划。WTTC首先在几大洲汇集了200多位旅游业、技术界与政府官员，通过一系列研讨会取得推动STJ实施的共识，并确定了与现有项目积极合作的方针。通过调研，WTTC确认了在全球六个地区有53项实施中的项目，也确定了STJ的研究与测试将分为航空与非航空两个部分。疫情期间WTTC增添了健康考量指标，项目也更名为“安全与无障碍旅程”（Safe and Seamless Traveller Journey，简称SSTJ)，目的是促进使用非接触式生物识别技术来降低病原体的传播。两年多来，WTTC先后与世界几百家顶级专业机构、公司和政府合作推进此项工作，包括国际航空运输协会（IATA）、国际边境管理与技术协会（IBMATA）、国际民用航空组织（ICAO）、国际机场理事会（ACI）、国际邮轮协会（CLIA）、世界经济论坛（WEF）等等。

WTTC于2020年7月发布了仅三页的《SSTJ概述》，试图用简短的篇幅归纳其核心内容。概述中提及的若干研究课题，每一个都足够复杂繁琐，比如，与Atkins公司合作的对未来30年SSTJ成本与收益预测的研究，有10家合作伙伴，分航空业与非航空业两个财务模型，结果于2020年6月发表，含总结报告和48页的完整报告。

当前疫情使SSTJ显得更为重要和迫切，非接触式技术、生物识别技术、旅客快速通关、异地处理等等都是这一功能的例子，非接触式环境使旅客和员工们更为安全。WTTC今年6月发表的《WTTC SSTJ新指南——检测、追踪与健康证书》，是各国在实施检测与追踪中有价值的参考文件。

SSTJ使旅客在旅途中勿需反复出示证件，只需确认身份与预订数据便可值机、过安检、过境、登机、取行李、租车、入住与退房、安排其他非航空服务、享受多个目的地服务等等。国际旅行依赖多边、共识的标准建立相互间的信任。这些标准（疫情期间还将包括健康协议）必须确保各国自身的安全，也要方便旅客出行——归根结底，旅客享受安全无障碍的体验是我们的宗旨。

要实现全球无接触式旅行，旅客数据身份都将依赖于这些标准。必须指出，目前业界已有重要进展，例如国际民用航空组织的护照数据化和国际航空运输协会的“一个ID”概念，都为航空旅客提供了数据化与非接触式的体验。WTTC表示，这些应该被尽快用来开发旅客数据档案的互操作性。政府、行业协会、标准制定机构和旅行服务商还面临很多工作，包括与非旅行业专家的合作，共同定义旅客数据档案所含健康证明和旅行史的要求（包括技术、私密性、数据等）。国际标准制定机构例如世界卫生组织，也需要制定数据健康证书的标准。同样，全球认可的数据旅行史标准也需要国际民航组织予以定义。