疫情第二年,澳门旅游仍在等待曙光

界面新闻 界面新闻 谢亦欣 2022-01-04 10:00

每一年都是个赌盘。

在刚刚过去的圣诞假期,澳门迎来了一波宝贵的游客。

据澳门旅游局数据显示,12月24日当天录得入境旅客人次40,284,是今年单日入境量第三高峰;25日热度持续,截至晚上9时,入境旅客为34,470人次,出境旅客为27,824人次。

自去年疫情爆发以来,澳门旅游业遭受极大打击。今年2月,澳门统计暨普查局(以下简称“澳普查局”)数据显示,入澳旅客量即将触底400,000人次。随后的大半年内,入澳游客量随着疫情变化起起落落,几度看到复苏希望,又再度下行。

及至年终,入澳游客出现一波相对稳定的增长。11月23日凌晨1时,经珠澳口岸入境改持7天核酸证明后,访澳旅客应声上涨,创8月以来新高,圣诞节再创小高峰。

但整体而言,澳门旅游业景气仍未恢复。扎根港澳旅业多年的香港导游刘蒙(化名)对界面新闻表示:“(今年)7个月都在澳门,旅游业已经是基本停顿了。”

澳门本地导游Kathy也认为,“访澳旅客量随疫情而变化,疫情趋稳时,出入境限制措施得到放宽,加上特区政府其它支持、推广活动,使旅客量有所回升,不过业界的整体复苏还需一段很长的时间。”

起起落落

整个2021年,澳门入境游客量的变化与疫情防控形势密切相关,走出了一条坎坷的折线。

第一季度,各地防控新冠肺炎疫情措施较为严格,入境澳门游客稀少,2月仅427,122人次,整个季度入境旅客1,738,428人次,同比减少46%。

至第二季度,游客量开始回升,尤其是五一假期,疫情中被压抑的出行需求集中释放,内地出现“史上最热黄金周”,北京、上海、洛阳、西安、重庆等热门目的地城市客流量均达到防控上限。

澳门旅游也受到带动,5月1日单日录得入境游客44,699人次,创下今年第一个高峰。整个5月,入境澳门的旅客环比增加9.0%至86.6万人次,同比更录得52.7倍升幅;中国内地旅客同比增加52.8倍至79.54万次,其中个人游旅客33.63万人次。

受此带动,整个上半年,澳门入境游客量较去年同期增长20.2%。

进入下半年,澳门本应再迎来一波暑期高峰,但由于7月底内地出现局部疫情反弹,8月初澳门又出现新冠病毒确诊病例,暑期客流被拦腰截断,8月入境游客量再次触底,仅有409,207人次。

9月,疫情防控形势相对松缓,入澳游客量小幅回升;但至10月,珠澳口岸再次收紧通关政策,游客量下跌47.8%至328,245人次,甚至低于2月水平。

11月至12月,疫情相对稳定,澳门政府抓住时机,陆续举办葡韵嘉年华、美食节、观光节及无人机表演等,结合澳门回归22周年、冬至、圣诞、新年等具体时间点,吸引了不少内地游客。

携程数据显示,珠澳口岸入境政策调整后,澳门旅游产品订单量对比上周应声上涨30%,关键词“澳门”搜索热度增长45%。携程平台上,澳门跨年的旅游产品订单,同比去年增长超三成。


澳门2020年12月至2021年11月入境旅客量(图片来源:澳门统计暨普查局)

从全年来看,虽然今年疫情防控形势好于去年,但春节、国庆内地疫情的波动,8月澳门本地疫情的反弹,使澳门旅游业错过了三个黄金假期。澳门特区政府旅游局局长文绮华预测,旅客量到年底或将在700万左右停住。

“回暖暂时是没有的,情况只是相对会好,这三年来都非常艰难,今年也不能谈有什么太大改变,只有一些自由行和短期旅客(增长)。”刘蒙对界面新闻表示。

途牛平台数据也显示,上半年酒店预定量相对较多,下半年受疫情及澳门出游政策缩紧(7天核酸变48小时核酸)影响,酒店平均价格降至疫情前的一半左右,与去年基本持平。

去哪儿方面则称,从机票预订量上看,以澳门作为目的地的游客数量变化不大。

困境中求生

文绮华接受媒体采访曾介绍,2019年作为澳门旅游业最好的一年,整年旅客量达到3940万;在疫情倾压的2020年,整年仅纳入590万左右的旅客,其中300万还是1月遗留的业绩。

“1999年回归的时候,整个澳门大约有9000个房间,迎700万旅客,如今44000个房间面对这么少的旅客量,入住率最差的时候是3%-5%。”文绮华表示。

从日均接客量10万位到日均200位,巨量级的倾泻在疫情紧咬下只用了不到一年,而要恢复之前的兴旺,却可能需要漫长的时间。

刘蒙感到,澳门旅业的“人味”与“人气”,像接连的浪潮正往后退去:“里面欠缺一些东西,一些旅游的氛围,感觉太凄清了。”

与以自然风光见长的风景区不同,澳门的旅游吸引力在很大程度上是靠“热闹”撑起来的。大三巴牌坊、威尼斯人酒店、永利皇宫,曾经摩肩接踵的热门旅游景点、鲜活的文旅图案,一环扣着一环,正在被打碎。

例如,据澳普查局2021年旅游统计数据,澳门旅游热门项目“幸运博彩”自去年12月起逐月走低,最新三季度的收入持续徘徊在4000-6000百万澳门元,远远低于往年同期。

更加严峻的问题是行业人员的流失。团队游在防疫大势下,几乎呈“灭迹”状态,而稍有气色的单体、小团体出游,基本让旅客最大程度习惯了“自理自助”的出行模式,不少行业中的职业角色因此缺位。

刘蒙称,前两年澳门旅游业从业者已经开始慢慢流失,到了2021年,很多人为了生计已经彻底改行。

“政府也曾下发过1万块的补助,但1万块能支持多久呢?”他说。

澳门政府也曾尝试向旅游企业开户派钱、减免相关牌照及税项费用等措施,以求刺激、维续行业发展。但身处疫情之下,政府税收本就受掣,这样“直接派钱”的方法也不是长久之计。

也有从业者仍坚持乐观态度。Kathy认为,整体旅客量有所回升,“至一个稳定回暖的状况”。不过她也同时强调,旅客表现“相对”热情,“碍于大环境经济影响下,游客消费相应较疫情前谨慎。”

她指出,今年游客热衷紧随澳门本地特色节庆、大型活动来游览。澳门特区政府于2020-2021年先后推出了“心出发·游澳门”及“澳人食住游”两个本地游活动,旨在扶振澳门旅游业,减轻疫情带来的影响。例如,“澳人食住游”为游客提供酒店体验及资金补助,以提升酒店入住率。

酒店住宿业在大面上确实呈现出一定的提振迹象。澳普查局数据显示,今年第三季度酒店及公寓客房平均入住率同比上升36.4%,至50.5%;住客量增加2.0倍,至1,657,828人次;前三季度客房平均入住率上升27.6%,较去年同期增加了1.1倍。

“在防疫有效的大前提下,特区政府积极宣传本澳‘安全宜游’,在机票酒店等方面作出不同优惠,再加上不同月份的本地活动、零售优惠、特别节日,这些都吸引了游客来澳。”Kathy称。

但是,刘蒙认为,即使有政府资助,澳门本地游的发展空间仍然很小。他向界面新闻指出,澳门地域有限且老年人口居多,旅业、住宿业内增长较为乏力。一些标价千元内的当地游,在政府出手补贴半数资金的情况下,当地参与者依然寥寥。澳门旅游业要复兴,仍需依赖入境游客。

在进客量迟滞的情况下,澳门政府加快推进移动支付发展,同时尝试在高端零售购物、线上电商平台推广、线下澳门展巡游等方面做出突破。

“难听一点叫‘吊盐水’,不是全死,但是痛苦地活着。”刘蒙悲观地说。

强化大湾区互联互通

“内地-香港-澳门”,是大部分港澳出行路线的常规次序,而香港目前尚未与内地恢复通关,澳门旅游业不仅未能替代香港吸引客源,反而流失了相当一部分内地旅客。

“没了这条线,根本上澳门(旅游业)不可能旺起来,”刘蒙肯定地说。

Kathy也强调,“过去粤港澳旅游一向是三地联线,香港尚未通关,澳门也不可说是替代,本澳旅游业界都很期待港澳恢复通关,这样未来粤港澳大湾区旅游业才有更好的发展。”

另一方面,Kathy指出,澳门与内地恢复通关较早,同时尚未开放外籍人士直接从国外入境,内地游客成为现在支撑澳门的唯一客源,地区的交互性尤为重要。“目前结合横琴,可开展生态游等多元化旅游,成立疫后琴澳共同发展旅游业,包括争取将旅游签证转化为一证多次、举办‘一展两站’等系列计划。”

9月5日,中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,文绮华表示,澳方正在争取放开一线——澳门与横琴的关口,以顺利拉动横琴和澳门在旅游、会展方面的联动。

澳普查局第三季度旅游统计报告也显示,横琴口岸当季入境量达27万人次,在各大内地入澳口岸中排第二位,仅次于关闸口岸。随着横琴新政在当地旅业进一步落地,横琴口岸的旅客接入量还有增长空间。

此外,今年新开通的青茂口岸位于高铁站旁,而且具有24小时运作的优势,也有助于增强澳门和内地的连接。

文绮华表示,疫情之前,湾区旅游的常见模式是以香港为起点,他希望大湾区能发展出比较立体的旅游模式,有更多路线选择,进一步带火整个大湾区旅游。

而对于仍驻守在澳的刘蒙来说,“最近的盼望,就是香港也能同澳门一样,早日与内地恢复通关。‘港澳游’毕竟是两地旅业复苏中较快的增长点。”

“大家都是在等待明天。”刘蒙最后表示。

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