Airbnb在旧金山向合法化迈进一步

　　【环球旅讯】上周四晚，旧金山市规划委员会以4-2的投票通过了一项法案，以支持备受争议的短租行为，使得将住宅作为酒店的合法化在旧金山又向前迈进了一步。

　　意见不一的市民经过6个半小时的会议，得出了此次投票结果。

　　“城市监督委员会希望以此为基础推进Airbnb的合法化进程，我很感谢规划委员会的建设性反馈意见，” 城市监督委员会董事会主席David Chiu表示，两年来他都在为规范短租行为拟定草案。

　　目前，旧金山几乎禁止所有短租形式，但在实际行动上并没有强行禁止，在Airbnb、VRBO和其他网站上仍有几千个产品展示。David Chiu的提议通常被称作“Airbnb法案”，将为个人房屋的短租行为建立一个框架，包括创立城市运营注册表、收取酒店税以及租赁次数的限制。

　　委员们认为人们可以将闲置的房间出租给临时访客。一些委员称他们被许多Airbnb屋主的真诚故事打动了，这些屋主称短租让他们能保住房子、照顾生病的家人、继续学业并度过财务困境。

　　取消90天限制

　　事实上，委员会拒绝了一年出租不超过90天的想法，而希望监管者考虑“90天到364天之间”，委员Rich Hillis表示。

　　不过争论的焦点是旧金山的大多数短租房是整套房子还是公寓。Chronicle调查显示，2/3的Airbnb产品是整套房子。许多人称短租行为使得急需住房减少而导致价格上涨。

　　不足为奇的是，没有一个Airbnb的屋主认为自己的房屋变成了能赚大钱的全天候酒店，这将激起更多争论。

　　David Chiu要求屋主必须是旧金山的永久居民，“将解决长租房减少的问题”，委员Michael Antonini说。

　　大批房东出现在会议上，称他们将有权力决定谁可以进入他们的建筑。委员们曾添加一则条款称屋主必须被通知到，如有反对意见必须在短租房屋登记在新的城市注册表上30天内提出。一些委员提出，任何条例都无法取代已经禁止转租的现有租约和公寓协议。

　　各方意见

　　酒店工会代表在会上说他们担心短租将减少就业。旧金山酒店议会则认为最大的问题是应向租赁平台收取酒店税。

　　除了反对90天的短租限制，委员会投票支持规划委员会提出的增加附加措施的建议。

　　委员们鼓励监管者提供资金和其他资源支持，David Chiu认为这是一个好主意。

　　委员Kathrin Moore和Hisashi Sugaya反对该措施，称这个议题还需要更多研究。委员会主席Cindy Wu未出席投票。

　　Sugaya、委员会副主席Rodney Fong和委员Christine Johnson控诉Airbnb未提供旧金山租赁房屋的基本信息，如地址和入住率等。Airbnb没有出现在此次会议上。

　　Rodney Fong 说：“这让我怀疑这些租赁平台的真实性和可信度。”规划委员会要求Airbnb、VBRO及其他短租网站汇报每套房屋的入住率，以便监测多住宿单位建筑的90天出租时限。

　　新增规定

　　委员会还规定禁止单个房间提供度假租赁服务，并建议监管者考虑对低于市场价格的房屋有所限制。

　　谈到对于保险、消防安全及与遵守残疾人法案的担忧时，委员们希望监管者能解决这些问题。

　　总之，会议反映了该议题的复杂性。

　　Rodney Fong说：“还有许多悬而未决的问题。”

　　David Chiu的提议将在九月份由土地管理委员会听证，最终由委员会决定是否接受规划委员会的建议。（Zoe 编译）