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安全事故频发,巴厘岛还想“挑剔”游客?

时代周报 时代周报 刘沐轩 2023-05-10 16:51

事实上,巴厘岛乃至印尼的旅游业还远未复苏到可以“挑剔”游客的程度。

当地时间5月1日,两名中国游客在印尼巴厘岛的洲际酒店内不幸身亡。该事件的任何新细节都会成为国内舆论关注的焦点,也点燃了游客们对于去印尼旅游,特别是去巴厘岛旅游的不满。

但游客们的不满并没有得到安抚。就在事件发生后不久,巴厘岛还公布了更多有些“不欢迎外国游客”的举措,引发争议。

据印尼媒体Indonesiaexpat5月5日报道,由于游客太多,巴厘岛计划对外国游客实施限制措施。在未来,外国游客想要前往巴厘岛旅游,可能需要提前一年申请。

巴厘省省长瓦扬在5月4日指出,许多来到巴厘岛的游客出现违法、不尊重当地文化等行为,令他深感不满。“我们将不再欢迎大规模的游客,将通过实施配额制度来限制游客人数。”

不仅如此,据《每日邮报》报道,印尼政府还以同样的理由考虑征收45美元至150美元(约合310元至1036元人民币)的“旅游税”。

巴厘岛旅游局发言人表示,旅游税的收入将有助于为一系列措施提供资金,并防止巴厘岛永远作为廉价旅游目的地。

报道称,作为巴厘岛外国游客中占比最高的群体,澳大利亚游客可能快就要被迫支付这部分额外费用。

但事实上,巴厘岛乃至印尼的旅游业还远未复苏到可以“挑剔”游客的程度。

旅游复苏迅速,但不如疫情前

席卷“五一”假期的国内游热潮展示了旅游业的强势复苏,而在出境游方面,印尼也早就感受到了游客的热情回归。

印尼国家统计局表示,印尼在2023年第一季度接待外国游客约224万人次,同比增长了508.87%,其中巴厘岛就接待了外国游客约102万人次。

仅仅是第一季度的数据,已经占到2022年印尼接待外国游客总数的41%,巴厘岛的数据也占到2022年总数的47%。而这还发生在印尼的传统旅游淡季。

对比巴厘岛全年仅有45名外国游客的2021年,今年的游客回归让不少印尼人振奋。

印尼国家统计局负责人信心满满地表示,该国有望在2023年实现全年接待外国游客850万人次的目标。

尽管外国游客数量增长迅速,但印尼的旅游业还远未复苏到疫情前水平。

在游客总数上,2019年一季度印尼接待了外国游客约375万人次。2019年全年,有1611万人次的外国游客来到印尼,其中巴厘岛接待外国游客627.5万人次。

目前游客的构成也与疫情前不同,中国游客的占比明显下滑。

在2019年,印尼的前三大旅游客源地是马来西亚、新加坡和中国。其中,有120万人次的中国游客偏爱巴厘岛,是其第二大客源地,仅次于澳大利亚。

而截至今年3月底,印尼的前三大客源地是马来西亚、新加坡和澳大利亚。印度则成为巴厘岛的第二大客源地,而当地中国游客数直到3月份才重新进入前十名。

今年2月,印尼旅游和创意经济部亚太区营销总监Raden Wisnu Sindhutrisno曾在东盟旅游论坛上表示,“我们不仅希望增加游客数量,也希望有更多高质量的游客——那些会在这里花费更多、停留时间更长的游客。”

显然,印尼希望复兴旅游业,但多起人身安全事件的发生表明,这里可能还没有准备好相应的服务。

巴厘岛的安全隐患

在远离政治纷争、被誉为“天堂之岛”的巴厘岛,游客们仍面临着安全隐患。

21世纪以来最严重的一次恶性事件,发生在2002年10月。当时有恐怖组织用汽车炸弹袭击了巴厘岛旅游区内的两家俱乐部,造成202人死亡。这不是唯一一次恐怖袭击,2005年的一次连环爆炸案造成了22人死亡,包括三名执行自杀式袭击的恐怖分子。

近年来,虽然巴厘岛上的恐怖袭击事件几乎销声匿迹,但游客受伤甚至死亡的惨案还是时有发生。

此前,中国驻印尼登巴萨总领馆曾在2018年1月6日发布公告,提醒在巴厘岛中国公民注意安全。当时,一名在巴厘岛居住的中国女性公民在其住所内遇害身亡。2019年12月初,一名中国女性公民在龙目岛进行浮潜游玩时失踪。

仅从数据上看,巴厘岛上威胁人身安全的暴力事件并不算多。根据当地政府在2020年的统计,巴厘岛的犯罪率仅有每十万人60起案件,这在全球都处于非常低的水平。

除了近期引发关注的2位中国游客身亡事件,时代周报记者梳理印尼媒体的报道发现,自2023年以来,还有8名外国游客在当地死亡,其中4人死于溺水和船难,包括一名50多岁的中国人在沙滩边被海浪卷走。另外4人死因不明,分别来自英国、俄罗斯、挪威和澳大利亚,都是被发现死在公寓中,警方怀疑了包括甲醇中毒、疾病发作、药物过量等死因。

在官方旅游建议上,中国领馆主要提醒公民赴巴厘岛旅游警惕诈骗和出海安全。美国、英国和澳大利亚领馆还提到了当地普遍的盗窃行为、甲醇中毒的假酒问题等,并警告公民不要卷入当地的政治抗议活动。

虽然没有具体的统计数据支持,但随着大量外国游客重返巴厘岛,质疑当地治安和旅游体验不如疫情前,几乎成为外国游客们的共识。

旅游业占到巴厘岛往年产值的28%,经历了近三年的产业低迷,许多依赖游客生意的当地人生活质量明显下滑,这样在某种程度上导致当地的犯罪行为多了起来。

在这一点上,澳大利亚游客深有体会。

据《悉尼先驱晨报》报道,澳大利亚作为如今巴厘岛的最大客源地,其公民近年来遇到诸多乱象。比如骑摩托车的当地人实施抢劫、路上遇到交警索贿、换汇收到假币等。

值得一提的是,今年2月,有国际机构针对全球180个国家或地区发布了2022年腐败感知指数,数据显示,印尼的排名从38位上升到34位。

在反贪反腐上曾被誉为“东南亚优等生”的印尼,如今却出现了明显倒退,世界银行等国际机构也建议印尼推进官僚改革。

记录大时代,深读全商业。

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