民航局规定票代按张取酬　代理人怎么看？

2月18日消息，民航局下发通知，明确航空客运手续费支付标准由按销售额比例支付改为按每张客票定额支付，合理确定基准定额，可适度浮动；同时明确航空销售代理企业不得向旅客额外加收客票价格以外的任何服务费，不得恶意篡改航空运输企业按规定公布的客票价格及适用条件、捆绑销售。

以下内容为机票代理人—— 龙之舟刘东亮对该文件通知的解读：

1、“通知”的含义：不是“意见函”，相关主体不要质疑六号通知的可行性、合法性，就这么做，也只能这么做，执反对态度的相关主体可以翻到第二页落款处用眼睛盯着中国民用航空局图章中心的国徽看上十秒钟。拒不执行，下一个文件可能就是“通牒”了。

2、内容：是关于吵闹了半年之久的航空运输代理费的有关问题，半年以来，大部分代理人在失落和绝望中度过，自2015年6月1日到该文件出台仅半年时间，我认为民航局及各职能部门的效率很高，敢担当。短短一句“经商国家发展改革委”道出文件背后多少次基础走访，多少次会议研究、各方面的妥协与让步。作为北京地区代理人协会的一个理事，我亲历过数次有关代理费的专题会议，知道发改委的相关工作人员自带盒饭、轻车简行来协会了解情况，我也可以想象民航局多少次会议讨论代理费的存留与归零......你们有作为、敢担当，在此表示我本人深深的敬意。

3、目标：六号文件开头用了三个动词，适应新情况，规范行为，确保健康发展。健康就是目的，我也认为这行业“有病了”，看看这些新情况，过度烧钱、互相攻击、无章可循、损人利己、坑蒙诈骗......把“文明、和谐、公平、敬业、友善、诚信”的价值观抛到了就九霄云外，在这样一个病态的行业当中，我深感羞耻！没有了值得尊敬的偶像，开始给客户绑定保险，做了“多者相较取其轻”的不允许的事，又以“我要活下去”为借口。更重要的是病源不仅仅局限在这个行业，只有这十几万从业人员，病菌利用快销产品——机票，通过电子商务完全不用面对面传播给这个倡导诚信友善的国度的国民，大概以每天一百万的速度。盼望着、盼望着，我像春天一样等来了六号文件，我希望我能够在健康的行业中从业，我们有沟通、有尊重、讲诚信。

4、要求航空运输企业：感恩航司，同舟共济是我们有良知的代理人的心声，让旅客全舒适地抵达也是我们的使命，我们代理愿意在市场宣传、提供增量、满足个性需求和提高售后服务等方式成为航空公司的触手能及有益的补充，我们也希望航司遵守“平等自愿和委托付费的原则”，迅速确定手续费的基准定额，建议以2015年平均票价*3%做为基准定额。

5、要求销售代理企业：瞪着眼睛很清楚、非常严厉地告诉代理企业：一毛钱的服务费都不能收，保险、租车、快速通道，无论X还是Y一律不允许跟机票绑定，机票价格、退票规定绝对不允许篡改，该等行为属违法行为，不听话等来的不是踢屁股那么简单，会有物价局查你，甚至公安也有可能，这就是给你们划出的红线，谁也别踩。代理企业要自尊、自强、加强管理、优化流程、对照八项规定自查自纠。赚快钱的时代结束了，投机取巧的窟窿会被一个个堵死，静下心来做市场、做产品、做服务才是唯一出路。

6、与本通知不一致的文件：民航发【2008】39号，该文件执行了七年，七年前的人比较纯洁，现在不同，都会极力朝着有利于自身的方面去解读，希望至少可以执行五年，少出现些“新情况”。

7、预测：

1）民航旅客运输量和运输飞机持续两位数增长，形势一片大好。

2）国际油价保持在40美元/桶，三大航年利润上百亿人民币，利润的持续上升使得针对各分子公司的考核标准产生很大变化，内斗的现象不复存在。六号文件的下发，也击碎了提直降代的愿景，由“提直降代”改为“提直管代”，任务指标改为每年增长10%，压力减轻之后，做自己承运人该做的事情。

3）机票B2B平台转型或消失：六号文件落实后，座位供应商和代理人拿到的定额手续费均为全国政策，无差别的全国统一政策击碎了B2B平台的梦想。

4）OTA平台全部转为自营：航空公司指定的全国统一政策和三统一（订座、出票、打印行程单）等手段迫使OTA全部转为自营，深圳、长沙、重庆、上海的电商企业全部被大型OTA收编。

5）全国代理人仅剩300家由各航司的营销委直管。

6）旅客在全国只能看到同一个机票价格、一种展示方式。

7）航空公司参股大型OTA，变成利益共同体。