越南航空弃滇赴川的“前世今生”

　　昆明市越南国家航空公司昆明办事处已经非常冷清，甚至服务电话也没有人接听了。这样的情况意味着一些变化已经发生。

　　对于习惯于从昆明乘坐飞机出发到越南的旅客，今后必须重新制定自己的出行方案。3月24日，随着最后一趟印有莲花标志的越南航空班机离开昆明巫家坝机场，越南航空于2001年11月29日开通的河内至昆明航线正式停运。

　　与越南航空有长期业务往来的云南中青国际旅行社的部门经理林海透露：越南航空并非简单地停飞昆明航线，另外的举措却是要开通成都的航班；之前，昆明是唯一有航班通往越南的云南城市。

　　航线多年亏损不堪延续

　　尽管越南航空驻昆明办事处的负责人婉拒了媒体的关注，但这样的消息却无法被阻挡发散：关注航空信息的网站及微博早已经沸沸扬扬，四川的媒体也都发布了简短信息。

　　“越南航空停飞对于航班密集的昆明机场本身影响不算大，但经济损失肯定会有一些，毕竟飞机停靠机场是必须交费的。”昆明机场党群工作部新闻室主任倪嘉云说，“对于合作的一方，我们对越南航空的决定必须尊重，并且配合好一切相关工作手续。”

　　从云南省一些旅行社及航空售票代理公司透露出来的情况看，越南航空之所以停飞昆明航线，主要是出于经济效益的压力，可以说其经营该线路10多年，大部分时间都处于亏损状态。

　　做飞机旅游业务多年的他表示，以前并不了解越南航空，之前自己经营柬埔寨业务是与中国东方航空合作，当时主要使用70座的庞巴迪（CRJ）小型飞机，但情况在2008年汶川大地震时发生了变化。

　　“东方航空突然通知我们，所有的庞巴迪都被抽调去支援地震救灾，不再飞柬埔寨，因此我们一年的协议仅维持了三个月便无奈告吹。”林海说，“在等待了一个多月后，我们才与越南航空联系，不料双方一拍即和，越航飞机可以达到为我们运送旅客到柬埔寨的要求。”

　　从2008年6月起，从昆明出发前往柬埔寨的游客开始搭乘越南航空的飞机，先飞到河内再转机到金边或暹粒（吴哥），这样便解决了空中交通的难题。林海的业务又开始红火起来，但他的客人目标绝大部分都是柬埔寨，河内只是过境。从2008-2011年，通过其旅行社从昆明乘坐越航出境的人数分别为360人、2078人、2946人及3812人，2012年1-3月为2026人，一直呈上升趋势。

　　但是昆明至河内的航线一直处于冷清的状态，旅游团队几乎占了85%的比例，没有团队出行的日子，飞机的其他乘客依然寥寥无几。在早期，越航对于云南市场期望值很高，不但安排了150余座的空客320，还高薪聘请了一批中国籍空姐，后来不得以换成了79座的福克70（Fokker），但是上座率仍然很糟。

　　截至3月底，越南航空直接通航的中国城市有北京、上海、广州、深圳、南宁和海口。

　　四川砸重金引越航入川

　　事实上，越南航空要停飞河内至昆明航线的消息早在2011年底就已经流传，而且最早是由柬埔寨的旅行社得知，由于云南省一直是他们重要的游客提供地，所以他们非常关心这样的变化。

　　“的确是柬埔寨的同行们问起我们才知道越南航空的变化，在记者的苦苦追问下他们才勉强透露了消息，表示一切都是由河内越航总部的决策，不是昆明办事处能够决定。”林海说，“越南航空是国有企业，这些属于商业机密，我们也只能表示理解，但同时也被另外的消息惊呆了。”

　　让云南旅行社大吃一惊的消息是：四川省政府早就出面和越南航空接触，希望后者开通越南至成都的直飞航线，并承诺给予一定的经济支持；而从四川省有关部门释放出来的消息表明，四川省政府已经决定一次性补助越南航空2100万元人民币，航线一通就兑现。

　　3月24日最后一个航班离开昆明后，越南航空总部的有关负责人随即会同昆明办事处的人员齐赴成都进行有关谈判。四川省一家旅行社经理透露，四川省政府的这一举措获得了各种部门的热情配合，尤其是各大旅行社纷纷主动接待越航的代表，大尽地主之谊。

　　对于四川方面的举动，林海表示很能理解，因为越南航空在整个东南亚的影响并不小，对于中国人而言，其实使用最方便的除了泰国航空，应该就算越南航空了。

　　四川省一名旅行社人员表示，从2011年起云南省一直在大力宣传“建设面向西南开放重要桥头堡”的战略区位优势，并且得到了中央政府的认可与支持，不料却出现越航停飞这样的变故，虽然不能算为大事件，但也隐喻了云南的一些现实工作状况，尤其是竞争意识和忧患意识。无独有偶，国家发改委在3月31日首次公布全国31个省区市对外开放指数排名，云南仅名列第18名。

　　另外一个更为可能的变化是，四川省已经力邀越南到成都设立总领事馆，甚至建议将现在驻昆明的总领事馆搬迁过去。目前，除北京大使馆外，越南在上海、广州、昆明和南宁分别设有总领事馆，南宁馆于2004年5月才开张。

　　依据越南国内目前透露的消息，未来昆明总领事馆搬迁到成都的可能性很大，原因一是与越南航空的工作形成互动；二是美国在成都设有总领事馆。

　　西南对外竞争日益激烈

　　事实上，掷重金开通国际航线不仅仅四川在行动，四川航空公司的一名工作人员透露：广西早就做了，而且不止一单。

　　在与越南航空接触之前，已经有四川航空开通了由成都经广西南宁至越南胡志明航线，还有中国东方航空开通了昆明经广西南宁至金边的航线，这两条航线的一个共同之处就在于都必须经由南宁出境，而且广西政府都对航空公司有经济补贴。

　　“有消息说是每个航班补助10万元，也有说每小时航程补助5万元，由于是商业机密，目前没有具体情况公开，我们也无从知道细节。”林海说，“但是广西、四川对于开通国际航线的热情是显而易见的，尤其广西和云南一样与越南有陆地口岸连通，甚至还有海路运输，条件更便利。他们的政府肯定考虑得更多、更远，而不仅仅是眼前的微小利益得失。”

　　近年来，越南已跃升为四川省在东盟的第三大贸易伙伴，后者在越南的商业投资和工程承包也稳步增长，新希望农业、通威、东方电气设备等一大批四川企业已在越南投资设厂。

　　对于越南航空的这一变化，当然也不能说云南方面毫无反应。昆明机场党群工作部新闻室主任倪嘉云说：“由于我们这边涉及到6月底要搬迁新机场，所以各种工作压力非常大，目前只好把这些事情放一放。等新机场的各种工作就绪之后，我们负责机场经营的部门将会考虑与越航方面接洽，最好能够恢复原来的航线。”(文/尹鸿伟)