Uber在法国被禁 转而向欧盟求救

腾讯科技 2015-07-01 08:37

6月30日,Uber法国公司两名负责人被法国警方逮捕,正在接受审讯;两人被调查的原因是“鼓励非法就业”。

Uber在全球的扩张之路并非坦途,在法国尤甚。

6月30日,Uber法国公司两名负责人被法国警方逮捕,正在接受审讯。两人被调查的原因是“鼓励非法就业”,而创造就业正是Uber为获得与监管部门和解机会打出的宣传口号。

而就在上周,法国2800多名出租车司机举行抗议示威,要求政府禁止Uber的拼车服务,此次抗议不仅封锁了交通,还掀翻并焚烧了车辆,造成巴黎周边交通瘫痪。

示威活动甚至惊动了法国总统奥朗德,当时正在布鲁塞尔参加欧盟峰会的奥朗德于26日要求,在法国国内停止UberPop的运营。法国内政部长伯纳德·卡桑诺维也表示,已对Uber的法国本地经理启动了法律行动,并称Uber的态度“玩世不恭”、“傲慢”。

而此次Uber的两名高管被抓,正是法国警方调查Uber服务应用UberPop采取的行动之一。

从灵感初现到擦枪走火

据Uber创始人特拉维斯·卡兰尼克(Travis Kalanick)描述,Uber与法国有个浪漫的开始:正是2008年在法国参加一次会议时,因为打不到车而萌生了开发手机打车软件的想法,于是Uber次年诞生,而2011年Uber扩张的欧洲首站就是法国。

然而,Uber进入法国并非一帆风顺,时不时爆发司机抗议游行,政府也不得不出面调和。虽然在大众心中,Uber出色的营销让用户对其好感倍增,但在传统出租车司机和监管部门眼中却是不折不扣的“眼中钉”。

去年2月,Uber推出的UberPOP 服务登陆法国,用户可以借此乘坐出租车公司以外的私家车,由于UberPOP 的私家车司机提供廉价服务却不像合法出租车一样受监管,因此受到了法国警方的调查。

UberPOP推出后,Uber与法国出租车司机此前一直存在的矛盾愈演愈烈。在6月 16日,巴黎一大批出租车司机及其支持者与Uber专车司机发生冲突,极度混乱的场面使得当地防暴警察不得不出动并带走部分闹事人员。

而在6月25日,出租车司机的抗议活动升级。法国2800多名出租车司机举行示威活动,要求政府禁止Uber的拼车服务,此次抗议活动造成巴黎周边交通瘫痪。

借欧盟对抗法国政府

面对不满的出租车司机以及越来越严厉的政府监管,Uber自然不会坐以待毙,它找到了一棵荫蔽的大树——欧盟。

今年3月,在巴黎检察部门的要求下,巴黎警方突袭了Uber巴黎办公室。Uber称这次袭击是“企图恐吓”。

到了4月,Uber向法国、德国和西班牙三国政府发起诉讼,指控其采取的保护传统出租车行业措施、立法为新行业设立障碍、反对竞争的行为明显违反了欧盟法律规定。并称该公司的服务应当由欧盟统一监管,而不是各个国家的政府。

事实上,欧盟方面也在Uber挑战三国政府的过程中扮演起了“仲裁者”的身份。5月初,在法国政府即将通过一部保护传统出租车市场、反对专车的法律时,欧盟委员会向法国政府发出问询函,对新法律是否违背欧盟法律表示关注,并表示将采取能够使用的法律程序阻止法国政府通过这一法律,因为这可能是扼杀创新能力的一个坏例子。

打赢官司 暂时安全

去年年底,法国内政部宣布从2015年1月1日起,将禁用Uber私家车拼车服务UberPop。

到了今年3月底,巴黎上诉法院取消了对UberPop低成本服务的禁令,并称在今年6月宪法法院就Uber打车服务的特殊性及合法性进行司法解释,并对有关新司机执照的新法律进行裁决之前,Uber可以继续运营。这一决定让Uber的运营在一定的时期内得以安心进行。

5月22日,法国最高行政法院规定,允许Uber等私人打车服务将按里程收费,但同时要求,Uber等私车司机在把客人送到目的地后应立即返回基地,不得四处揽客。

Uber声称,这一规定意味着其挑战主管部门取得了胜利,因为法庭允许其按里程计费,相当于取代了目前按预定价格收费模式,而限制使用位置应用程序对Uber并不会产生多大影响。

不过Uber却招来了法国出租车司机组织UNT的嘘声,UNT称法院这一裁决“证实了Uber活动违法”,将终结一段时期以来允许Uber“非法四处揽客”的历史。

与内政部长的交锋

虽然司法部门允许Uber继续运营,但是法国地方当局和法国政府不愿意继续等待,已经在事实上对Uber进行宣战。

6月25日,法国宣布全国禁用UberPop,法国内政部长伯纳德·卡桑诺维也要求巴黎警方颁布法令,封杀UberPop,查封违反规定的汽车。

Uber法国总经理希博德·辛法尔回应,新规定“并没有带来任何改变”,而法国对Uber服务的需求仍将继续。Uber的另一名发言人也对法国政府的做法表示批评,称法国政府正在干涉公平性。

26日,卡桑诺维表示,任何鼓动人们对抗禁令的行为都是犯罪,“UberPop是非法服务,必须关闭”。

而这一次,Uber又把希望寄托在欧盟身上,就法国官方禁止UberPop向欧盟提起了诉讼。

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