民航局回应黑名单事件:希望乘客依法维权

新京报 2012-07-22 10:06

民航局长李家祥回应春秋航空“黑名单”事件时称,希望乘客依法维护权益。

  国新办7月20日举行新闻发布会,针对公众关心的航班延误问题,中国民用航空局局长李家祥说,去年航班延误,约40%原因在航空公司。他同时认为,航班延误最重要的一个原因是空中拥堵。

  目标:2020年正点率要超80%

  7月20日,中国民用航空局、财政部、国家发改委等三部门相关负责人介绍了《国务院关于促进民航业发展的若干意见》(以下简称“《意见》”)的有关情况。

  根据《意见》,到2020年,要实现全国人均乘机次数0.5次;航空服务覆盖89%的人口;航班正点率要达到80%以上,建立面向公众的航班延误预报和通报制度,完善大面积航班延误预警和应急机制,规范航班延误后的服务工作等。

  分析:扩建影响航班正常性

  “去年我们的航班正常性比前年甚至有所下降,乘客有许多不好的感受,这是客观现实”,李家祥表示,民航局对航班延误问题做了具体调研,去年的航班延误,航空公司的原因占了将近40%;流量原因大约占了27%;其他方面的原因主要包括天气等。

  他解释说,目前,“十二五”期间将有101个机场改扩建,“这种改扩建也对航班的正常性带来了不小的影响”;此外,近两年极端天气和不稳定天气增多,“也对航班正常性带来了很大影响”。

  他强调说,提高航班正常性,关键是提高航空公司运营质量,“这是个大头,就是要提高航空公司的运营水平”,因此,民航局正在研究,通过积极政策,“促进航空公司作为运营主体,在保证航班正常性当中的主体作用”。

  措施:对虚占航线进行清理

  对官方会采取什么措施改善目前空中拥堵的问题,李家祥说,航班延误最重要的一个原因是空中拥堵,这就要采取办法进行空域的改革。

  他说,首先将对现有航路进一步优化,更好地发挥它的效率;二是协调开通平行航路,或者增加航路,“就像车道一样,在旁边再增加一条航道,以此缓解空中繁忙的状况。”

  此外,还将开通一些临时航线,“去年开通的临时航线达到了100多条”。最后要清理一些航空公司虚占航线的现象,“一些航空公司申请了航线,但是没有飞,我们进行了清理,使用不够的,民航局收回,分配给其他有能力运行的公司”。

  最后,建立航班放行联动机制,建立航班协同运行系统。

  在7月20日举行的新闻发布会上,中国民用航空局、财政部、发改委等官员对春秋航空黑名单等社会热点问题进行回应。

  春秋航空“黑名单”:希望乘客依法维护权益

  今年6月28日,哈尔滨的刘女士预订春秋航空机票时,发现其被列入春秋航空的“暂无能力服务旅客名单”,原因是,4月份的时候由于春秋航空的航班延误,刘女士向春秋航空索赔了200元。

  7月20日,李家祥说,注意到春秋航空有一个黑名单的说法。

  他说,航空公司是经营主体,是自主经营,自负盈亏,自担风险。中国民用航空局实质上是国务院的一个职能部门。实质上,国际上一些航空公司也有类似黑名单的做法,这是航空公司跟旅客的关系问题。

  李家祥表示,作为中国民用航空局,要引导,航空公司作为一个服务的主体、经营的主体,工夫要下在提高服务质量上,提高到旅客的满意度上,提高到自己能在市场中、在服务方面首屈一指。当然,我们也希望我们的乘客依法、合规、恰当地维护自己的权益。

  另外,春秋航空在业内以低票价被关注,对廉价航空的问题,李家祥说,我们鼓励航空公司运输价格往下走,下降的越多越好。

  机场“扩建潮”:中国民航建设依然滞后

  “十二五”期间,我国将进入新一轮机场新建和改扩建高潮,各地新建机场将达82个,改扩建机场达101个。

  有不少人质疑,认为“机场建设超前,且不量力而行”。对此,李家祥回应,“中国民航的建设,特别是基础建设,不像有些人说的超前了,实际上是滞后了”。

  李家祥表示,“十二五”期间之所以新建82个机场,“说明过去少了,现在需要提高”。跟改扩建相比,超前建设相对是节约的,“后面不断的改扩建,恰恰是浪费”。

  对比美国、日本、巴西、南非等国家,李家祥强调,中国民航建设不是超前,而是滞后:美国各类机场19000个;巴西、南非700多个。而我国,真正运行的航空机场才182个,加上通用航空机场,还不到300个;我国地级单位虽有330多个,可每个地级行政区划里,还平均不到一个机场,“一千多万人的城市,连个机场都没有,说明我们还是发展中国家”。

  对专家对去年全国180个机场,130多个处于亏损状态的质疑,李家祥说,去年130多个机场一共亏了不到20亿元,平均每个机场亏损1500万-1600万元。

  “所谓亏损,是指机场自己在运营过程当中所产生的盈利和亏损的效益比的问题,没有计算它的综合效益”,李家祥说,机场实际上是低投入、高产出的行业,投资效益比为1:8,因此各地“宁愿补,也要飞,也要建。”

© 以商业目的使用环球旅讯拥有版权的内容,请遵循环球旅讯 版权声明 获得授权。非商业目的使用,请遵循 CC BY-NC 4.0

评论区

暂无评论

发表你的观点 . . .
0
0
微信扫码分享

请输入观点