改征民航发展基金 增加成本或转嫁乘客

沈阳晚报 2012-04-18 15:18

民航发展基金征收后,航空公司成本如增加,最终或只由乘客承受。

  《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的出台,对普通旅客有哪些影响呢?一位航空界人士称,不过是名称的转换,对国内旅客基本没有影响。不过,由于《办法》中对向航空公司收取基金的方法与此前做法有较大差别,航空公司可能增加的成本是否会转嫁给旅客,现在还无法作出准确的判断。

  获悉这一消息后,记者咨询了多家国内航空公司和沈阳桃仙机场,多家单位均以不知情为由拒绝评论。此外,《办法》中提到从4月1日开始废止机场建设费,代之以民航发展基金的做法,在实际工作中并未开始实施,

  一位不愿意透露姓名的民航业人士指出,就一般乘客而言,《办法》除了收费名目的变化之外,实际上沿用了此前机场建设管理费的标准,即国内旅客每人次50元。此外,有减免,即国内支线航班此前每人次10元的机场建设费被彻底取消;有增加,即国际和地区航班出境的旅客每人次90元,每人次增加了20元。这位人士说:“对绝大多数旅客来说,并没有受影响。而且,估计依然会采取机票和基金捆绑在一起出一张票的操作方法,手续不会变得更繁琐。”

  不过,这位人士指出,《办法》最大的变化,体现在对航空公司的收费办法上。他说:“原民航基础设施建设基金,是按照航空公司收入的2%收取。而新的办法,是按照飞行航线分类、飞机最大起飞全重、飞行里程这些数据来征收。具体的征收金额是增加还是减少,现在看还不能确定。如果征收金额会增加航空公司的成本,那么也不排除航空公司会将成本分摊到机票价格上,从而增加旅客开销的可能。”(文/高寒冰)

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