海南再开“旅行社审批”大门 已关闭6年

海南日报 2008-08-12 09:24

因备受争议而一直紧紧关闭的旅行社审批大门,在6年之后完全向市场敞开。记者8月10日从海南省旅游局获悉,为更好地推进国际旅游岛建设,促进海南省旅行社业健康发展,海南省开始对旅行社的设立依法实施常态审批,凡是符合设立条件者均可申请设立旅行社。

  因备受争议而一直紧紧关闭的旅行社审批大门,在6年之后完全向市场敞开。记者8月10日从海南省旅游局获悉,为更好地推进国际旅游岛建设,促进海南省旅行社业健康发展,海南省开始对旅行社的设立依法实施常态审批,凡是符合设立条件者均可申请设立旅行社。

  截至2008年5月,全国共有旅行社19200多家,平均每个省600多家,其中山东省更是达到1700家。海南省从2002年起停止审批旅行社,全海南省旅行社数量一直保持在150多家,其质量和效益与海南省旅游业发展,特别是与国际旅游岛建设的需要严重不相适应。海南省旅游局经过调研后认为,海南省旅行社发展的主要问题是质量、结构和规范的问题。没有一定企业数量为行业基础,没有优胜劣汰的竞争机制发挥作用,旅行社行业的做强做大就无从谈起。

  为促进这旅游业健康有序发展,海南省将关闭了六年的旅行社审批大门完全敞开,对旅行社的设立依法实施常态审批,凡是符合设立条件者均可申请设立旅行社。鼓励境外带航线、带客源的大旅行商、旅游集团来海南省设立外商独资、中外合资、合作旅行社。鼓励旅行社到省外设立分支机构,大力支持旅行社网络化、品牌化、集团化发展。

  作为创新,海南省率先在全国提出,凡取得旅行社业务经营许可证、在省工商行政管理部门注册登记的旅行社(即带“海南”字头的旅行社),可在全省范围内依法开展经营,无须在省内设立分社。其在企业注册地之外的省内其他市县设立的经营部,可直接在当地工商行政管理部门进行注册登记,并在省旅游行政管理部门和设立地旅游行政管理部门备案,接受设立地旅游行政管理部门管理。

  10日记者从海南省旅游局了解到,目前该局已接收申报国际国内旅行社达22家,其中国际社6家,含中外合资旅行社1家,国内社16家。

  从旅行社申报对象来看,企业申报5家,个人合伙申报17家,投资总额2590万元。企业申报中,日本HIS旅行社和上航假期旅行社联合申请在海南设立中日合资的秀之旅(海南)国际旅行社有限公司,已获国家有关部门批准,成为海南省第一家中外合资旅行社。

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