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“双碳”时代,生态旅游应该怎么做?

万物以荣 2022-08-24 10:44

要切实处理好发展和保护的关系。

既想要旅游经济的好处,又不想要旅游对生态和环境的负面影响,这是发展旅游业的一对矛盾,也是目的地居民和游客冲突的主要原因之一。

随着“双碳”目标的提出,如何推动生态旅游的发展?如何推动旅游的生态化?如何加强消费者的引导和教育?这些都是旅游行业面临的重要课题。要切实处理好发展和保护的关系,推动旅游业健康可持续发展。

 一、大众旅游带来的新问题

随着人们生活水平的提高,可支配收入增加,闲暇时间增多,旅游日益走进了大众的生活。尽管大众旅游相当一部分仍旧停留在“上车睡觉,下车撒尿,景点拍照”的初级阶段,但大众旅游时代来临已经是一股挡不住的潮流。“黄金周”变成“黄金粥”,到处都是人山人海的场面,尤其是山岳型的景区,漫山遍野的游客十分危险。

不仅国内如此,国外也一样。

疫情进入常态化以后,欧洲旅游业迅速反弹。据报道,由于人满为患,法国一些自然景点开始对游览人数设限。例如,马赛的海湾国家公园已决定将Sugiton峡湾和Pierres Tombées峡湾的游客限制在每天400人,这两个地方由于夏季每天有几千名游客到访,土壤已被严重侵蚀。在科西嘉岛,拉维兹岛、巴维拉山丘和雷斯托尼卡山谷三个标志性的旅游景点,也从7月初采取限流措施。

人满为患的结果造成了污染物大量增加,再加之人为的破坏,长期累积的结果会导致质的改变,有可能破坏生态环境。比如,植被锐减,古树名木相继死亡,生物多样性损失越来越加剧,致使旅游资源和旅游环境质量下降,对环境的可持续发展造成很大的威胁。

 “山,依旧好;人,憔悴了”变成了“山,憔悴了;人,也不好”。

不仅如此,还可能对传统文化造成巨大冲击,和原住民之间产生冲突。经营者和原住民之间不能很好地平衡利益,会引发新的矛盾。

在西班牙巴塞罗那,每年度假时节,海滩上都挤满了外国游客。居民常年抱怨一些游客在公共场所醉酒和性行为,疫情暴发前,巴塞罗那几乎每年都会发生反大众旅游的示威游行。

并不是所有人都对游客回归感到高兴,一些旅游村庄认为自己成了大众旅游的受害者,需要重新思考如何管理游客流量。

政府或者相关经营者为了利益的考量,把更多的生态产品作为旅游吸引物,推动了生态旅游化。已经有越来越多的旅游者参与到生态产品中,生态旅游出现了大众化的趋势,生态保护面临着更加严峻的形势。

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 二、“双碳”目标提出的新要求

今年夏天,大家体验到了炙烤的味道。全球许多地方气温不断创出历史新高,全球变暖引发了极端天气,极端天气加重了能源危机,能源危机让各国更倚重化石能源,碳排放增多,一切如加速的黑色循环。

实现碳达峰、碳中和,是中国向全世界做出的庄严承诺,也是一场广泛而深刻的经济社会变革。我国力争二氧化碳排放量于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。

随着工业化进程的不断深化,经济快速增长的同时,碳排放量开始快速增长,直至达到一个峰值,这个过程被称为碳达峰。碳中和是指随着产业结构的优化,碳排放量随着经济增长而下降,从而实现碳吸收端与排放端的抵消,也就是净零碳排放。

在实现“双碳”目标的过程中,能源企业的产业结构调整是最主要的方面,包括旅游业在内的其它行业也应该不断走绿色发展之路,把经济社会发展向绿色转型作为硬约束,从而助力“双碳”目标的实现。

处理好旅游开发、利用和保护的关系。开发是发展的客观要求,保护是开发的重要前提,利用才能为人类创造更好的价值。只有科学合理的开发,有效的利用,才能促进旅游业的健康发展,从而更有能力去保护生态资源;只有积极有效的保护,深度利用好资源的价值,才能保证生态资源的可持续性,为旅游业的长远发展奠定基础。

积极发展生态旅游。生态旅游以旅游促进生态保护,以生态保护促进旅游,强调对自然景观的保护,是可持续发展的旅游,是旅游业的重要组成部分。生态旅游比大众旅游更注重对当地自然和文化的保护,更注重对旅游者的教育,是较高层次的旅游活动,是可持续旅游的一种发展模式。植物和植被资源是开发生态旅游的物质基础和先决条件,要把更多的生态产品开发成旅游产品,提高生态旅游产品的供给数量和质量,把生态文明建设融入经济建设的全过程。

不断推动旅游企业绿色发展。要积极探索生态旅游产品的价值实现机制,旅游企业要坚持节能减排,走数字化发展之路,使旅游业成为经济增长、包容性发展和环境可持续性的重要推动力,全面提升旅游产业竞争能力。

积极推动旅游生态化。“交通基本靠走”,“留下的只有脚印,带走的只有照片”,是生动的写照。旅游者要更多地去生态旅游目的地,旅途中废弃物要最小化,尽量减少塑料垃圾,把对自然的影响和破坏降到最低,不段提高文明旅游程度。人不负青山,青山定不负人。

三、多方合力推动发展生态旅游

旅游的大众化产生了许多新的问题,“双碳”目标背景下,又提出了许多新的要求。

要加大对消费者的教育,加强法制建设,惩戒不文明的旅游行为,引导旅游者提升旅游的层次,尽可能配套完善相关的旅游服务设施,方便旅游者,促进旅游业的均衡发展,这些是旅游业健康发展的关键,也是政府、企业、行业协会、媒体等面临的重要任务。

1、从政府角度来看,要大力发展生态旅游,积极推动生态旅游化,旅游生态化,促进旅游业的均衡发展,这是一个需要不断探索的过程。

打造生态旅游的市场主体。如何把资源变成资产,把资产变成产品,把产品变成品牌,把品牌变成效益,用效益推动资源的保护,就需要打造更多的生态旅游的市场主体。离开了市场主体,资源就是资源,再过1000年,山还是那座山。资源只有变成资产,资产才能流动,流动才能增值,这个过程中发挥作用的是市场主体。

打造生态旅游的开发模式。依托优美自然风光、历史文化遗存,引进专业设计运营团队,在最大限度减少人为扰动的前提下,打造旅游与康养休闲融合发展的生态旅游开发模式,这应该成为开发利用的重要理念,而不是大拆大建。比如,在加拿大班芙国家森林公园外的落矶山脉的开发中,有些高端的度假村经过上百年的开发,规模仍旧很小,游客不能乘坐汽车到达度假村,只能乘坐直升机,最大限度地保持了原生态。

盘活生态旅游的存量资源。不仅要大力发展自然生态旅游项目,更要鼓励盘活古旧村落、工业遗址、废弃矿山等存量资源,推进相关资源权益的流转。比如,首钢工业园的开发,作为工业遗址和冬奥会雪上项目有机融合,通过统筹实施生态环境系统整治和配套设施建设,提升了文化旅游项目开发的生态化水平。

加强生态旅游的引导和管理。要确定景区尤其是生态旅游区的极限容量和瞬时极限容量。通过信息发布加强引导,政府要加强监管,要通过人防技防打击“黄牛”。预约要成为重要的调控方法,通过预约可以有效控制人流高峰。这些都需要在实践中不断探索。

充分发挥价格的调节作用。生态旅游的客体大部分是公共产品,价格形成机制和成本监审制度建设刚刚起步,如何定价从理论到实践都没有解决。比如黄山的门票到底该怎么定?定多少?归谁所有?国家发改委出台《关于持续深入推进降低重点国有景区门票价格工作的通知》,要求推动更大力度降价,进一步增强人民群众获得感、幸福感,促进旅游业转型升级。但客观现实是,我国仍长期处于社会主义初级阶段,景区的投入产出很多不成比例,投入较大,收益较小,不容易促进持续的保护,另一方面,中国人口众多,过低的价格可能会有太多的旅游者对生态形成破坏。

实现生态旅游的可持续发展,还有许多的挑战,还有许多理论和实践的问题需要探索,比如,生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题还没有解决,这是生态旅游获得快速发展的重要基础。

 2、从企业角度来看,要不断提供高质量的旅游产品,美的产品,尤其是生态旅游产品,为游客提供有意义的体验,提高他们对可持续发展的认识,不断提高游客的满意度。

要坚持生态化的原则。在旅游设施的规划建设过程中,把绿色建筑,节能环保作为约束条件。在发展生态旅游的过程中,要坚持生态优先,正确处理好节能降碳、生态环境保护与企业发展的关系,在生产经营活动中,要严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和环境准入负面清单的要求,构建绿色低碳循环发展体系,促进企业可持续发展。

要处理好与当地居民的关系。生态旅游的开发要兼顾多方利益,尤其是当地居民的利益,一开始就要形成公平的利益分配机制。不是简单从就业方面解决部分当地人的用工问题就万事大吉,要和当地居民分享收益,要为减贫做出贡献,才能持续和谐地发展。要特别注重文化的挖掘和传承,特色产业的培育和发展,乡村活力的激发和营造,要留得住当地居民,而不是把他们全部搬走。

要不断降低能耗,追求废弃物最小化。旅游企业的成本中,能源费用常常是占比比较高的,无论从自身经营的需要,还是从环保的需要,都要不断降低能耗,要充分利用先进的科技手段,大力推动节能减排。另外,尽可能不使用一次性用品,把废弃物降到最低,尤其要重视旅游业中的塑料污染问题。降低能源消耗,首先可在酒店业中积极推广和探索。

要积极推动数字化转型。需要用大数据更好地进行消费洞察,从而提供更适合消费者的旅游产品;需要不断推动智能化,从而减少人为的破坏;需要不断应用新的科技,从而不断降低能耗;需要不断提高数字化水平,从而提高企业的效率和效益,数字化本身是绿色发展的根本保障。

3、从旅游者及相关方的角度来看,越来越多的旅游者选择生态旅游,“繁华尽处听溪流”,这是社会文明进步的表现,人们越来越意识到与自然和谐共生的重要性,大众旅游越来越呈现生态化的趋势。如何做一个文明的旅游者?如何把旅游对环境的破坏降到最低?相关方面要走的路还很长。

要尊重当地的文化。旅游者要体验和尊重不同目的地独特的文化,包括它的历史、建筑、宗教、服装以及音乐、艺术、美食等等。要充分尊重当地居民的社会文化和生活方式,保护其文化遗产和传统的价值观,并促进跨文化的理解和包容。尽可能购买一些当地的手工艺品和产品,雇佣当地的导游,在当地消费,支持当地经济发展的同时也有利于传统文化的保护。

要切实保护自然资源。特别要重视森林和湿地资源的保护,减少对环境的影响。不要购买濒危动植物制成的产品,不要花钱让当地人去发现对游客不开放的“禁区”,要计划好你的交通工具来减少碳排放,放慢脚步,在人迹罕至的地方多花些时间,成为一个负责任的旅游者。

要加强消费者教育。需要政府、企业、媒体、行业协会等方面的共同努力。国家一直在推动文明旅游的教育,有些企业也在积极引导,比如,中国旅游集团就推出了文明旅游宣传的短视频,获得了广泛的传播。从媒体角度来讲,要积极宣传生态旅游,曝光不文明的旅游行为,发挥媒体的独特作用。从行业协会来讲,通过行业自律性组织,增强各企业推动文明旅游行动的一致性。只要大家齐心协力,持之以恒,文明旅游的程度一定会逐步提升。

旅游已经融入了我们的生活,成为生活的重要组成部分,需要重视旅游对环境所产生的负面影响,需要政府、企业、旅游者以及相关方共同推动生态旅游的发展,共同推动文明旅游。

在“双碳”目标背景下,日益发展的大众旅游需要走向生态化,生态旅游也要成为大众化的旅游,只有均衡发展才能健康可持续。

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